Projekt w sprawie: opinii zweryfikowanego projektu planu aglomeracji Dębno
-projekt-
Uchwała Nr ………………../2012
Rady Miejskiej w Dębnie
z dnia …………….2012 r.
w sprawie: opinii zweryfikowanego projektu planu aglomeracji Dębno
Na podst. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (J.t.: Dz.U.Nr 142, poz. 1591
z 2001r., Nr 23, poz.220 z 2002r., Nr 62, poz.558 z 2002r., Nr 113, poz. 984 z 2002r., Nr 214, poz.1806
z 2002r., Nr 80, poz.717 z 2003r., Nr 162, poz. 1568 z 2003r., Nr 153, poz. 1271 z 2004r., Nr 102, poz. 1055
z 2004r., Nr 116, poz. 1203 z 2004r., Nr 214, poz. 1806, poz. 1806 z 2004r., Nr 172, poz. 1441, z 2005r., Nr 17, poz. 128 z 2006r., Nr 175, poz. 1457, z 2006r., Nr 181, poz. 1337 z 2006r., Nr 48, poz. 327 z 2007r.,
Nr 138, poz. 974 z 2007r., Nr 173, poz. 1218 z 2007r., Nr 180, poz. 1111 z 2008r., z 2008r.,
Nr 223, poz. 1458, z 2009r. Nr 52, poz. 420, z 2010r. Nr 157, poz. 1241, z 2010r. Nr 28, poz. 142, z 2010r.
Nr 28, poz. 146, z 2010r. Nr 106, poz. 675, z 2011r. Nr 40, poz. 230, Nr 117, poz. 679 z 2011, Nr 134, poz. 777 z 2011, Nr 21, poz. 113 z 2011, Nr 217, poz. 1281 z 2011, Nr 149, poz. 207 z 2012) oraz § 3 pkt. 4 i 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 137, poz. 922) Rada Miejska w Dębnie uchwala co, następuje:
§ 1
Opiniuje się pozytywnie zweryfikowany przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego
projekt planu aglomeracji Dębno z oczyszczalnią w Dębnie do Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
§2
Traci moc uchwała Nr VIII/ 49 /2007 Rady Miejskiej w Dębnie z dnia 29 marca 2007 r.
w sprawie opinii zweryfikowanego projektu planu aglomeracji Dębno.
§3
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Dębna.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE :
W wyniku przeanalizowania aglomeracji Dębno stwierdzono, że nie ujęto dodatkowych osób dorosłych, które wpływają na zwiększenie ilości RLM w aglomeracji Dębno
w nawiązaniu do § 3 ust. 1 pkt. 4 i 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 137, poz. 922)
i spełniają kryteria w nim określone.
Długość planowanej sieci kanalizacji sanitarnej wynosi 31,58 km z czego:
1) 1970 mieszkańców zamieszkałych jest na obszarze chronionym: 21,87 km sieci kanalizacji sanitarnej = 90 mieszkańców na 1 km sieci, co jest zgodnie z § 3 pkt. 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie wyznaczenia obszaru
i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 137, poz. 922).
2) 1166 mieszkańców zamieszkałych poza obszarem chronionym: 9,71 km sieci kanalizacji sanitarnej = 120 mieszkańców na 1 km sieci, co jest zgodne z § 3
pkt. 4 i 6 cytowanego wyżej rozporządzenia w sprawie wyznaczenia obszaru granic aglomeracji.
Dodatkowo 3136 mieszkańców skorzysta z sieci kanalizacji sanitarnej.
Po skanalizowaniu równoważna liczba mieszkańców wyniesie 19974 RLM.
Na podstawie § 4 ust. 4 cyt. rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zweryfikowana przez sejmik województwa propozycja planu aglomeracji przedkładana jest właściwej miejscowo radzie gminy do zaopiniowania jako projekt planu aglomeracji. Mając na uwadze powyższe projekt planu aglomeracji Dębno zaopiniowano pozytywnie.
Opracowała: B.Rzechółka
insp. w Wydz.GNiOŚ
OPIS AGLOMERACJI
1. Nazwa aglomeracji: AGLOMERACJA DĘBNO
Gminy wchodzące w skład aglomeracji: DĘBNO
Gmina reprezentująca powołaną aglomerację: DĘBNO
Adres urzędu (gminy- reprezentanta): ul. Piłsudskiego 5, 74-400 Dębno
Osoba odpowiedzialna za kontakt: ARKADIUSZ BOROWSKI
Nr telefonu, fax: 095 760 30 01 wew. 140, fax 095 760 20 30
Adres strony internetowej: www.debno.pl, srodowisko@debno.pl , umig@debno.pl
Propozycja planu Aglomeracji Dębno została przygotowana na podstawie następującego dokumentu planistycznego, wyszczególnionego w §3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. Nr 137, poz. 922):
DECYZJE O LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO
Długość i rodzaj istniejącej i planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej:
ISTNIEJĄCA 61,18 KM, PLANOWANA 31,58 KM - KANALIZACJA CISNIENIOWA, GRAWITACYJNA DŁUGOŚĆ SIECI KANALIZACYJNEJ
W PLANOWANEJ AGLOMERACJI 92,76 KM.
Aglomeracja Dębno obejmuje następujące miejscowości : Dębno, Cychry, Oborzany, Bogusław, Dargomyśl, Dolsk, Ostrowiec, Barnówko, Więcław, Łazy, Mostno.
Sieć kanalizacyjna Aglomeracji Dębno będzie zlokalizowana na terenach
o znacznym spadku w kierunku istniejącej oczyszczalni ścieków oraz na terenach objętych formą ochrony przyrody w rozumieniu ustawy o ochronie przyrody. Są to mianowicie obszary chronionego krajobrazu, które określa Uchwała
Nr XXXII/375/2009 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia
15 września 2009r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu A (Dębno-Gorzów). Obszar chronionego krajobrazu obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowy ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych.
Częściowo obszar Aglomeracji Dębno leży w strefie Obszaru Natura 2000
PLH 320038 Gogolice-Kosa, obejmująca stanowiska gatunków chronionych zwierząt i roślin. Częściowo leży także w strefie obszaru specjalnej ochrony ptaków (Dyrektywa Ptasia) Natura 2000 Ostoja Witnicko-Dębniańska (PLB 320015) obejmujący 19 356,10 ha na terenie Gminy Dębno, które zostały wyznaczone na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz.U.Nr 25, poz. 133; zm. Dz.U. z 2011r.
Nr 67, poz. 358, z 2012r. poz.358).
Granice obszaru przyjęto na podstawie Waloryzacji Przyrodniczej Gminy Dębno wykonanej przez Biuro Konserwacji Przyrody w Szczecinie w 2003 r.
Realizowany obecnie ciąg kanalizacyjny Dolsk-Ostrowiec-Barnówko-Więcław-Łazy-Mostno-Dębno (punkt wpięcia) o długości 21,87 km położony jest na obszarach chronionych obsługiwać będzie 1970 osób. Ponadto na odcinku 9,71 km, poza obszarem chronionym będzie wykonana sieć kanalizacji sanitarnej, do której będzie podłączonych 1166 mieszkańców. W związku z powyższym w wyniku realizacji przedsięwzięcia budowy kanalizacji sanitarnej do sieci włączonych będzie 3136 mieszkańców.
Według założeń Gmina Dębno jako rozszerzenie zakresu rzeczowego budowy kanalizacji na w/w obszarze zrealizuje ze środków własnych zagospodarowanie plaży nad jeziorem Ostrowieckim oraz miejsca parkingowe i wędkarskie. Ponadto sieć przebiegać będzie przez teren występowania stanowisk gatunków chronionych zwierząt i roślin oraz pomników przyrody. W Ostrowcu, na wyspie Jeziora Ostrowieckiego znajduje się Rezerwat przyrody „Czapli Ostrów”. Faunistyczny Rezerwat przyrody "Czapli Ostrów" położony jest na wyspie jeziora Ostrowieckiego zajmuje powierzchnię 16,45 ha, został utworzony 11 kwietnia 1985r. (całkowita powierzchnia rezerwatu wynosi 16,45 ha, w tym powierzchnia wyspy Czapli Ostrów 12,45 ha i przybrzeżnych zarośli 4 ha). Rezerwat znajduje się na terenie obszaru chronionego krajobrazu "A" (Dębno-Gorzów Wlkp.) oraz na terenie obszaru specjalnej ochrony ptaków (OSO) Natura 2000 Ostoja Witnicko-Dębniańska (PLB 320015). Celem ochrony jest zachowanie kolonii czapli siwej (Ardea cinerea) na środku wyspy, na starych dębach i brzozach oraz zachowanie stanowiska lęgowego bielika (Haliaeetus albicilla) i ostoi wielu gatunków ptaków wodnych.
Wobec powyższego sieć kanalizacji sanitarnej będzie zlokalizowana będzie
w Obszarze Chronionego Krajobrazu OChK „A” Dębno - Gorzów, Obszaru Chronionego Krajobrazu OChK „B” Myślibórz oraz wzdłuż jego granic, a także
w strefie PLH 320038 Gogolice-Kosa ( Obszar Natura 2000 ) i obszaru specjalnej ochrony ptaków (Dyrektywa Ptasia) Natura 2000 Ostoja Witnicko-Dębniańska (PLB320015).
Na terenie Gminy Dębno istnieją powierzchnie lasów ochronnych zlokalizowane w lasach administrowanych przez Nadleśnictwo Dębno. Zostały one uznane decyzją Ministra Środowiska DL.lp - 0233-9/04 z dnia 26.02.2004 r. Łączna powierzchnia lasów wynosi 13081 ha i są one położone na głównym zbiorniku wód podziemnych GZP 134. W skład lasów ochronnych wchodzą lasy wodochronne, lasy stanowiące ostoje zwierząt podlegających ochronie gatunkowej, lasy wodochronne położone w granicach administracyjnych miast, lasy stanowiące drzewostany nasienne oraz lasy stanowiące cenne fragmenty rodzimej przyrody.
Sposób obliczenia:
Długość planowanej sieci kanalizacji sanitarnej wynosi 31,58 km z czego :
1970 mieszkańców zamieszkałych jest na obszarze chronionym : 21,87 km sieci
kanalizacji sanitarnej = 90 mieszkańców na 1 km sieci, co jest zgodnie z § 3 pkt. 6
rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie wyznaczenia
obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 137, poz. 922).
2) 1166 mieszkańców zamieszkałych poza obszarem chronionym : 9,71 km sieci
kanalizacji sanitarnej = 120 mieszkańców na 1 km sieci, co jest zgodne z § 3
pkt. 4 i 6 cytowanego wyżej rozporządzenia w sprawie wyznaczenia obszaru granic aglomeracji.
Łącznie 3136 mieszkańców skorzysta z sieci kanalizacji sanitarnej.
Liczba mieszkańców objęta istniejącą i planowaną do budowy siecią kanalizacyjną:
LICZBA OBSŁUGIWANYCH PRZEZ SIEĆ KANALIZACYJNĄ MIESZKAŃCÓW W AGLOMERACJI OBECNIE :
- 16 963
PLANOWANA LICZBA OBSŁUGIWANYCH MIESZKAŃCÓW AGLOMERACJI PO SKANALIZOWANIU - 20 099
Liczba turystów w sezonie turystyczno-wypoczynkowym, obsługiwanych przez sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych i oczyszczalnię ścieków:
-200 osób
Skład i ilość ścieków komunalnych obecnie odprowadzanych do Oczyszczalni ścieków (średniodobowa - Qśrd) powstających na terenie Aglomeracji:
Gmina Dębno: Qśrd = 2827,12 (m3/dobę)
BZT5 360 mg02/dm3
ChZT 480 mg02/dm3
Pog 9,6 mg02/dm3
Nog 48,5 mg02/dm3
Zawiesina ogólna 245 mg02/dm3
Lokalizacja planowanej lub istniejącej oczyszczalni ścieków:
ISTNIEJĄCA OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW W DĘBNIE
Rodzaj, ilość i skład ścieków przemysłowych odprowadzanych do kanalizacji miejskiej przez zakłady przemysłowe: NIE DOTYCZY
Nazwa zakładu: NIE DOTYCZY
Przyjęta równoważna liczba mieszkańców RLM:
STAN ISTNIEJĄCY : 16 963 (liczba mieszkańców)
Wyliczenie:
2827,12 x 360
RLM = = 16 963
60
PO SKANALIZOWANIU: 3011
Wyliczenie:
501,76 x 360
RLM = = 3 011
60
Łącznie 16 963 + 3011 = 19 974 RLM
Uzasadnienie przyjętej dla aglomeracji równoważnej liczby mieszkańców RLM:
Przyjęta równoważna liczba rzeczywistych mieszkańców Aglomeracji nie przewidywała zamieszkujących osób w już istniejących na działkach prywatnych domkach letniskowych (30 domków ) oraz nie obejmowała planowanych do budowy na działkach należących do Agencji Nieruchomości Rolnych w ilości 50 działek z przeznaczaniem do zabudowy mieszkaniowej. Ponadto nie przewidywała rozbudowy kompleksu turystycznego we wsi Ostrowiec. W założeniach Aglomeracji nie ujęto budowy ok. 238 (3 osobowych) domków letniskowych z całorocznym okresem eksploatacji nad jeziorem Ostrowcu. Projekt pn. „Budowa kompleksu sportowo-rekreacyjnego wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie działek o łącznej powierzchni 17,40 ha w Ostrowcu realizowany jest przez Towarzystwo Budowlane Prangeberg Sp. z o.o. w Dębnie. Obecnie na etapie ubiegania się o wydanie decyzji środowiskowej w związku z realizacją zadania. Nie stanowi to jednak elementu wiodącego Aglomeracji Dębno, jednak przyczyni się do osiągnięcia efektu ekologicznego.
Biorąc pod uwagę powyższe planowana ilość mieszkańców zwiększy się o 3136
w tym 1970 osób dorosłych zamieszkałych na obszarach chronionych z czego 1095 osób,
to mieszkańcy stale zamieszkujący jeszcze nie podłączeni do budowanej kanalizacji sanitarnej oraz 161 osób zamieszkujących w już istniejących domkach letniskowych oraz
714 osób, które zamieszkają w planowanych do budowy domkach letniskowych.
Rozwiązanie gospodarki ściekowej na obszarach cennych przyrodniczo wyeliminuje jego degradację przez osoby korzystające z cennych walorów tego obszaru w sposób niekontrolowany. Ponieważ Ostrowiec położony jest nad atrakcyjnym jeziorem, masowo odwiedzanym przez turystów, zagospodarowanie terenu wokół niego zapewni zachowanie jego najcenniejszych aspektów środowiska naturalnego. Gmina Dębno co roku zapewnia utrzymanie czystości i porządku nad jeziorem Ostrowieckim poprzez organizowanie np. zbiórki odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektronicznego i elektrycznego, opon oraz selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Zapewnienie właściwej gospodarki odpadami na atrakcyjnych turystycznie terenach podnosi jego walory przyrodnicze i wpływa pozytywnie na ich utrzymanie. Budowa kanalizacji sanitarnej rozwiąże problem najważniejszy
tj. właściwej gospodarki ściekowej i uchroni środowisko przyrodnicze przed zanieczyszczaniem.
Efekt ekonomiczny przedsięwzięcia:
Odprowadzanie ścieków do oczyszczalni ścieków w Dębnie
Zmniejszenie kosztów utylizacji ścieków ponoszonych przez mieszkańca
Zgodny z zapisami Programu Gospodarki Ściekowej dla Gminy Dębno oraz miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Przedsięwzięcie ma przede wszystkim swoje uzasadnienie finansowe
i ekonomiczne ponieważ nie będzie potrzeby budowy kolejnych oczyszczalni ścieków
w gminie Dębno na rzecz pełnego wykorzystania oczyszczalni ścieków w Dębnie. Jest to poparte analizą ekonomiczną opracowaną na etapie opracowywania Koncepcji Gospodarki Wodno - Ściekowej dla Gminy Dębno. Związane jest to także z faktem, iż inwestycja zlokalizowana będzie na terenach sąsiadujących z jeziorem Ostrowieckim. W związku z tym wody gruntowe występują tu generalnie na stosunkowo małej głębokości. Z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Ostrowiec wynika, że teren przedsięwzięcia zlokalizowany jest na obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) nr 134 „Dębno”. Jest to obszar wymagający najwyższej ochrony (ONO).
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miejscowości Ostrowiec (uchwała Nr LVII/411/2002 Rady Miejskiej w Dębnie z dnia 12 września 2002r. - Dz.Urz.Woj. Zach. Nr 78 poz. 1607 z 2002r.) wprowadzono ustalenia mające na celu ochronę tych wód. Plan zagospodarowania zakłada odprowadzanie ścieków do wiejskiej sieci kanalizacyjnej
i neutralizacje odpadów płynnych wyłącznie grupowym systemem i neutralizacją ścieków na oczyszczalni umieszczonej poza terenem objętym miejscowym planem lub na oczyszczalnie ścieków w Dębnie. Załażenia przyjęte w planie zagospodarowania nie przewidują budowy oczyszczalni przydomowych ze względu na wysoki poziom wód gruntowych oraz całkowity brak możliwości odpływu ścieków do jeziora lub innego cieku.
Przyjęte rozwiązanie jest najbardziej ekonomiczne i uzasadnione finansowo. Odprowadzanie ścieków do kanalizacji sanitarnej zmniejszy koszty jakie dotychczas ponosili mieszkańcy za odbiór ścieków wozami asenizacyjnymi do czego zobligowani byli przepisami prawa w tym zakresie.
Wobec powyższego budowa kanalizacji sanitarnej na tym obszarze rozwiązuje wiele problemów nie tylko środowiskowych ale także społecznych. Ich rozwiązanie ma
w konsekwencji na uwadze przede wszystkim dobro mieszkańców Gminy i ich możliwości finansowe, które na obszarach wiejskich są ograniczone. Ludzie korzystający
z nowowybudowanej kanalizacji będą ponosić niższe opłaty za odprowadzanie ścieków, poprawią się więc ich warunki bytowe oraz zmniejszy się zachorowalność w wyniku poprawy jakości wód. Na skutek realizacji inwestycji nastąpi jedynie wzrost płaconego podatku od nieruchomości, będzie to jednak koszt, który nie będzie w stanie zniwelować korzyści, wynikającej z powstania oszczędności w wywozie odpadów płynnych (obecny koszt wywozu to 27 złotych brutto za m3 ścieków). Zmniejszenie kosztów z tytułu przewozu ścieków jest najbardziej mierzalną korzyścią ekonomiczną z aspektu społecznego.
Ponadto odprowadzanie ścieków do jednej oczyszczalni ścieków w Dębnie jest najbardziej ekonomicznym wariantem dla Gminy Dębno w związku z ponoszeniem kosztów na jej modernizację, a nie budowę nowych, rozproszonych oczyszczalni ścieków. Taki wariant jest zgodny z Programem Gospodarki Wodno-Ściekowej dla miasta i Gminy Dębno (uchwała Rady Miejskiej w Dębnie z dnia 20.07.2000r. Nr XXVIII/177/2000 systematycznie wdrażanej dla Gminy Dębno. Konieczność pilnego wykonania sieci kanalizacyjnej zdecydowanie poprawi niekorzystny stosunek sieci wodociągowej do kanalizacyjnej, a przede wszystkim poprawi stan sanitarny wód powierzchniowych i gruntowych, a przez to wpłynie na zwiększenie atrakcyjności regionu. Tym samym warunki bytowe mieszkańców gminy będą dostosowane do warunków wymaganych przez Unię Europejską.
Wobec powyższego przy obecnym stanie uwarunkowań prawnych przyjęte rozwiązanie jest jedynym możliwym, najbardziej korzystnym do zrealizowania przez Gminę.
Sposób obliczenia RLM
Po skanalizowaniu:
W wyniku przeanalizowania aglomeracji Dębno ujęto dodatkowo osoby, które wpływają na zwiększenie ilości RLM w gminie w nawiązaniu do § 3 ust. 1 pkt. 4 i 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 137, poz. 922) i spełniają kryteria w nim określone.
Kanalizacją objętych będzie 3136 mieszkańców więc:
ilość ścieków = 3136 M x 0,16 m3/M/dobę = 501,76 m3/dobę
501,76 x 360
RLM = = 3011
60
SUMA RLM = RLMISTNIEJĄCA + RLMPLANOWANA
Łącznie 16 963 + 3011 = 19 974 RLM
Burmistrz Dębna
mgr inż. Piotr Downar
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Akcja | Osoba | Data |
---|---|---|
Dodanie dokumentu: | Emilia Jenda | 30-05-2012 12:33 |
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | 30-05-2012 | |
Ostatnia aktualizacja: | - | 30-05-2012 12:33 |